索 引 号 640104-001/2019-00043 文  号 银兴党办发〔2019〕109号 生成日期 2019-06-04
发布机构 兴庆区委办公室 责任部门 中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

中共兴庆区委办公室 兴庆区政府办公室 关于印发《银川市创建全国民族团结进步 示范市兴庆区工作方案》的通知

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各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区委各部位、政府各部门,各直属党组(党支)、总支、支部,各人民团体

《银川市创建全国民族团结进步示范市兴庆区工作方案》已经区委常委会研究通过,现印发给你们。请结合实?#39318;?#22909;贯彻落实。

中共兴庆区委办公室

兴庆区政府办公室

2019年64

银川市创建全国民族团结进步示范市

兴庆区工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神按照自治区第十二次党代会、十二届四次全会部署,进一步推动兴庆区民族团结进步事业健康发展,努力巩固提升民族团结进步示范区创建成果,为银川市创建全国民族团结进步示范市贡献力量现制定此方案

一、工作目标

“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,围绕各民族建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、精神?#20197;?#21516;建、社会和谐同创的总任务,坚持人文化、大众化、实体化的总要求,扎实推进民族团结工作和宗教工作走在全市前?#23567;?/span>

——党的民族政策得到全面贯彻落实。习近平总书记关于民族宗教工作重大战略思想深入人心,党的民族理论政策和国家相关法律法规全面普及,民族区域自治制度不断发展完善,各区域各民族之间基本公共服务实现均等化。

——中华民族共同体意识显著增?#20426;?/span>社会主义核心价值观、中华民族多元一体、“三个离不开”“五个认同”“六个相互”等理念内化于心、外化于行,各民族交往交流交融?#20013;?#28145;化,共?#21360;?#20849;学、共事、共乐的社会条件更加完备,全社会形成中华民族一家亲的浓厚氛围。

——全面建成小康社会。贫困人口如期脱贫,收入稳定,生活质量不断提高。各族群众物质生活更加殷实,精神文化生活更加丰富,享有更充分的就业、更好的教育、更高水平的卫生与健康服务、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更安全的社会环?#24120;?#33719;得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感进一步增?#20426;?/span>

——民族宗教事务依法治理水平全面提高。民族宗教事务法治体系更趋完善,依法治理水平和能力明显增强,民族宗教领域突出问题得到依法妥?#24179;?#20915;;各族群众的法治意识普遍增强,合法权益得到依法保障。

——民族团结进步创建水平明显提升。民族团结进步创建工作机制更加健全,创建活动深入持久开展,载体更加多样,内容更加丰富,影响力更加广泛。打造一批有特色、有亮点的观摩示范点,创建10个区级示范单位、20个市级示范单位,命名兴庆区级民族团结示范单位150个、示范家庭30个创建工作在社区、乡村、街道、机关、学校、宗教场所全覆盖。

重点工作及任务分工

为确保民族团结进步创建活动扎实有效开展结合各单位工作实际,具体分为共性任务和个性任务:

(一)共性任务

1.各单位要将创建活动纳入本单位重要议事日程,成立创建工作领导小组,?#33539;?#19968;位分管领导协调落实,有专人负责和经费保障;

2.对创建活动的开展做到有计划、有方案、有部署、有总结、有信息,创建工作资料、档案规范;

3.牢固树立马克思主义民族观宗教观,铸牢中华民族共同体意识,将党的民族宗教理论政策和相关法规纳入机关各级党组织学习内容,年度有安排、有学习资料、有学习笔记、有学习心得、有理论测试,干部职工知晓率达到100%,每年开?#20849;?#23569;于3次专题培训学习;

4.创新宣传载体,因地制宜,营造氛围,将民族团结进步创建活动与单位重点工作相结合,并在干部职工中深入开展爱岗敬业、优良家风家教宣传教育,培育树立一批先进典型,严格落实共产党员不得信仰宗教的规定,积极开展讲座、观看民族团结教育影片、开展民族团结知识竞赛等学习交流活动,不断深化宣传教育成效。

5.创建示范单位的必须要严格按照“八个一?#20445;?#21363;一个优秀的?#27493;?#21592;、一部高质量的宣传片或PPT、一份精炼的汇报材料、一套完善的档案资料、一个浓厚的宣传氛围、一份精致的宣传折页、一个突出的工作亮点、一套顺畅的观摩流程)的标准打造,要规范、上档次,既要把规定动作做到位,又要使自选动作有亮点。

(二)个性任务

6.牵头组织成员单位召开联席会议和其他重要活动组织开展与民族团结进步创建活动相关的工作督查、专题汇报、调研活动督导各部门(单位)、各乡镇(街道)开展民族团结进步创建活动(责任单位:区委办、政府办

7.加大少数民族干部选拔任用力度使各级领?#21450;?#23376;中始终保持合理的民族构成比例加?#21487;?#25968;民族专业人才队伍建设。(责任单位:组织部

8.在各级领导干部中开展马克思主义民族观宗教观的学习,进一步提高各级领导干部的民族宗教理论政策水平做好民族团结进步创建活动宣传报道工作,不断扩大对外宣传渠道,每年在级及级以上新闻媒体宣传报道兴庆区民族团结进步工作先进典型先进经验不少于4(次),加大宣传兴庆区民族团结进步好声音、好故事力度;鼓励支持制作传播民族团结进步公益宣传片、《微电影》等文化产品;加强意识形态安全建设,正确引导涉及民族因素的舆论舆情,健全和完善重大突发事件新闻宣传快速?#20174;?#26426;制;发展壮大民族团结进步的网上舆论阵地,推进“互联网+民族团结”行动,把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台;把维护民族团结纳入“道德模范”“最美银川人”等各类先进典?#25512;?#36873;的先决条件。(责任单位:宣传部 、网信办

9.积极发挥兴庆区民族团结进步创建活动领导小组办公室作用,协调各成员单位开展创建活动做好民族团结进步工作整体规划和创建活动的指导、协调推进工作督导各项创建任务落实到位,动态管理各级示范单位,完善管理体制和办法,规范示范单位的评选和命名工作,总结推广典型工作经验,定期开展“互观互检?#20445;?#25645;建交流平台,推动兴庆区民族团结进步创建活动健康有序开展;做好和谐寺观教堂创建工作,进一步加强宗教场所“四进”活动,充分发挥宗教界人士积极作用,依法加强清真食品管理促进清真食品市场安全有序(责任单位:统战部(民宗局))

10.兴庆区民族团结进步创建活动列入经济社会发?#26500;?#21010;对民族方面的重点产业项目优先论证、安排增加投资为民族经济发展搭建良好平台;协助开展民族团结进步进企业活动,推荐10个基础好、有内涵的企业进行示范点打造。(责任单位:发改局)

11.深化教育改革优化教育结构推进素?#24335;?#32946;实现城乡义务教育均等化创新民族教育模式广泛开展主题班会、知识竞赛、演讲、文艺演出等活动在中小学生中开展民族认知教育使民族团结教育进学校、进课堂、进教材全面安排部署,使创建工作在各中小学校全覆盖。(责任单位:教育局

12.族群众中广泛宣传科普知识和实用?#38469;?/span>对民族产业?#30446;?#25216;进步给予重点扶持,帮助解决科技发展中存在的重大问题(责任单位:科技局、科协)

13.处理社会治安综?#29616;?#29702;工作中涉及民族事务方面的有关问题做好兴庆区散居少数民族人口情况的调查登记,处理涉及民族宗教方面突发性事件积极配合做好大型宗教活动的安保工作坚决抵御境内外利用宗教进行的各类渗透活动及时掌握涉及民族宗教问题的情报信息主动沟通协调依法加强管理确保兴庆区宗教领域?#20013;?#21644;谐稳定(责任单位:公安分局)

14.积极推进社会救助政策?#26723;祝?#21152;大最低生活保障、社会救助力度,加强对民族困难群众的扶贫助和慰问工作,确保各族群众平?#35748;?#21463;党和政府的各项政策(责任单位:民政局

15.开展少数民族地区和贫困地区精准扶贫,积极发展项目、培育壮大产业,带动农村剩余劳动力就业,帮助贫困人口尽早脱贫致富。(责任单位:扶贫办、月牙湖乡、掌政镇)

16.大力宣传党的民族宗教政策?#22836;?#24459;法规,加大对少数民族困难群众的法律援助力度;提升基层司法工作人员调节民族宗教矛盾的能力和水平。(责任单位:司法局

17.制定支持民族产业发展的财政扶持政策,对民族团结进步创建工作予以经费保障。(责任单位:财政局)

18.大力开展就业创业培训,落实国家就业创业相关扶持政策,突出抓好高校毕业生、农民工、就?#36947;?#38590;人员等重点群体就业创业,加大贫困人口专业?#38469;?#22521;训扶持力度,稳步提高城乡居民收入水平。(责任单位:就创局)

19.对宗教场所建设质量情况定期进行检查,对存在隐患的宗教场所提出处理意见?#24674;傅级?#26597;大型宗教活动场所的建筑质量安全,?#20048;?#21457;生意外事故。(责任单位:住建局)

20.积极争取国家、自治区、银川市项目?#24335;?#25903;持,加强公?#26041;?#36890;基础设施建设;积极改善少数民族群众相对集中地区的乡村道路等设施。(责任单位:交通运输局)

21.发展花卉、肉兔、肉牛、奶牛、红树莓、枸杞等特色产业,积极帮助少数民族群众相对集中的乡村发展特色农产品,提高农业综合生产能力,促进移民就近稳定就业。(责任单位:农业农村和水务局

22.大力实施中华优秀传统文化传承发?#26500;?#31243;,推动中华优秀传统文化与优秀民族文化的交融和创新;积极扶持具有少数民族特色的民间艺术、民俗文化传承创新;举办兴庆区少数民族文艺汇演;积极扶持少数民族体育项目发展;加强对具有民族特色旅游产品的开发、?#24179;?#31561;工作;把民族政策、民族知识教育纳入兴庆区旅游规划,并在旅游景点、公共场所大力宣传。(责任单位:文广局)

23.健全完善乡村和城市社区基层医疗卫生服务体系,贯彻落实国家关于少数民族计划生育工作的方针政策,加?#21487;?#25968;民族流动人口计划生育管理?#22836;?#21153;。(责任单位:卫健局)

24.支持、指导开展民族事务统计工作,评估认定民族事务数据,组织开展民族宗教事务统计调查和统计?#27835;?#24037;作,发布有关数据。(责任单位:统计局)

25.在非公有制经济组织中开展互助交流活动,组织动员兴庆区工商企业界结?#22253;?#25206;各族困难群众和残疾人群体,继续深入开展“百企帮百村”等社会帮扶活动;积极为非公有制少数民族企业家健?#20826;?#38271;、少数民族企业健康发展创造有利条件;推荐10个基础好、有特色的企业或商会进行示范点打造。(责任单位:工商联)

26.切实尊重少数民族风俗习惯,在办理各类证照时,严格执行党和国家的民族政策;对少数民族企业的发展给予指导和支持?#28784;?#27861;查处假冒民族企业及假冒清真食品、擅打清真标识?#20219;?#27861;行为,维护少数民族企业的合法权益。(责任单位:市场监督管理兴庆一、二分局)

27.以乡镇(街道)、村(社区)为单位,在基层党组织的主导下,探索建立由社会贤达人?#20426;?#23569;数民族代表人士和热心公益的各族群众组成的民族团结促进会,?#20005;?#21306;各企事业单位、各阶层动员起来,通过开展民族团结进步宣传教育、组织民族文化交流活动、调节民族矛盾纠纷等工作,促进各族群众交往交流交融。按照兴庆区民族团结进步创建活动总体安排,结合实际,创造性地开展民族团结进步创建工作,协助创建2个以上自治区、银川市级示范单位,乡镇(街道)自身要创建成为银川市级以上示范单位(责任单位:各乡镇、街道

工作步骤及相关要求

(一)全面启动。按照创建目标,各单位要全面启动2019年创建工作,把落实分工任务列入各单位重要工作日程,制定创建工作计划、方案,要有目标、有任务、有分工、有步骤地开展创建工作。

)分类打造。各单位要结合实际,因地制宜,分类实施,营造民族团结进步创建浓厚氛围,突出主题,彰显特色,规范软件资料,全面打造民族团结进步示范点。2019年6月?#23383;?#21069;完成

)考?#25628;?#25910;。由区委统战部牵头,区委督查室配合,按照“全国民族团结进步示范区”?#21103;?#32771;核评价体系对各创建单位进行考?#25628;?#25910;,并对考核结果进行公开通报,奖优罚劣,限时整改。2019年7月?#23383;?#21069;完成)

附件:创建全国民族团结进步示范县(市、区)?#21103;?#32771;核        

评价体系

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